为深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神，2018年12月24日，湖南召开全省教育大会，研究部署当前和今后一个时期湖南教育工作，全面开启湖南教育现代化新征程。
一、大会基本情况
湖南省教育大会是湖南近年来最高规格的一次教育盛会，也是湖南教育发展史上一次里程碑式会议。大会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，围绕湖南创新引领开放崛起战略，提出以凝聚人心、完善人格、开发人力、培育人才、造福人民为工作目标，扎实推进教育现代化、建设科教强省、办好人民满意的教育。省委书记杜家毫，省委副书记、省长许达哲出席会议并讲话，省政协主席李微微出席会议，省委副书记乌兰主持会议，副省长吴桂英作总结讲话。省教育厅、省财政厅、长沙市、湖南师范大学等4家单位作交流发言。深入讨论了《湖南教育现代化2035》《湖南加快推进教育现代化实施方案（2019—2022年）》征求意见稿。全体省委常委及省人大常委会、省政府、省政协、中南大学相关负责同志出席会议。省委教育工作领导小组成员、省直有关单位主要负责人、各市州党委书记或市州长、各市州党委或政府分管负责人、各市州教育局局长、各普通高校党委书记参加会议。
二、大会主要成果
（一）深入贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神。会议指出，党的十八大以来，习近平总书记就教育事业改革发展提出一系列新理念、新思想、新观点，为做好新时代教育工作提供了根本遵循。在新时代新起点推动湖南教育新发展，关键是学深悟透习近平总书记关于教育的重要论述，切实领会和把握“培养什么人、为谁培养人、怎样培养人”“加强党对教育事业的全面领导”等教育改革发展的重大理论和实践问题，始终坚持把教育摆在优先发展的战略地位，把中央关于推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意教育的战略部署落到实处。
（二）系统总结了党的十八大以来湖南教育取得的发展成绩。一是全面贯彻党的教育方针，始终把教育事业放在优先位置。坚持战略优先、投入优先、政策优先，明确把科教强省作为“五个强省”的战略导向，全省教育事业经费五年增长了40.6%。二是落实立德树人根本任务，为高质量发展提供人才和智力支撑。着力培养担当民族复兴大任的时代新人，着力推动人才培养链与产业链衔接，着力提升教育创新力，五年来共输送大中专以上人才326万，全省劳动人口平均受教育年限达10.58年。三是加快推进教育现代化，不断提升教育发展和办学水平。不断完善教育体系，提升普及水平，提高教育质量，全省学校数、在校学生人数、专任教师数分别比五年前增加了4%、11.3%和13.2%。四是坚持以人民为中心，努力办好人民满意的教育。守住教育公平底线，推进教育惠民工程，改善1.1万多所薄弱学校的基本办学条件，消除1.8万个超大班额。开工建设“芙蓉学校”27所，五年间帮助1500多万家庭经济困难学生完成学业，学生营养改善计划覆盖到全省所有贫困县。
（三）明确了当前和今后一个时期湖南教育工作总体要求。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，坚持中国特色社会主义教育发展道路，坚持改革创新，以凝聚人心、完善人格、开发人力、培育人才、造福人民为工作目标，扎实推进教育现代化、建设科教强省、办好人民满意的教育，培育德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，为加快建设富饶美丽幸福新湖南提供坚实的人才保障和智力支撑。
（四）确立了建设科教强省、加快推进教育现代化的战略目标。到2020年，全省教育发展水平和综合实力进入全国先进行列，教育现代化取得重要进展，为富饶美丽幸福新湖南建设作出重要贡献。到2022年，全面实现各级各类教育普及目标，全面构建现代化教育制度体系，教育改革成果更公平地惠及全体人民，教育服务经济社会发展的能力显著提高，社会关注的教育热点难点问题得到有效缓解，多样化可选择的优质教育资源更加丰富，人民群众受教育机会进一步扩大。到2035年，总体实现教育现代化，建成科教强省，推动成为学习大省、人力资源强省和人才强省，为书写中华民族伟大复兴的湖南篇章奠定坚实基础。
（五）健全了科教强省的政策体系。加强顶层设计，开展深入调研，系统梳理了需要推进解决的重点难点问题和体制机制障碍，提出了一系列改革措施，构成了较完备的政策体系。其中《湖南省人民政府关于进一步落实和扩大高校办学自主权的实施意见》《全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》已印发，《湖南教育现代化2035》《湖南加快推进教育现代化实施方案（2019—2022年）》已经大会分组讨论，并广泛征求意见。在推进“国家教育信息化2.0试点省”建设方面，出台了《湖南省“互联网+教育”行动计划（2019—2022年）》；在规范中小学校、幼儿园规划建设方面，制定了《湖南省中小学校幼儿园规划建设条例》。
（六）推动形成教育改革发展强大合力。会议强调，必须加强党对教育工作的全面领导，建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的教育领导体制。各级党委政府特别是主要负责同志要坚持优先发展教育事业，在保障教育经费的基础上，进一步关心教育、钻研教育、规划教育，制定切实管用的对策措施，破解当地教育改革发展中的矛盾问题。各类学校要加强党的建设，做好思想政治工作，牢牢守住学校意识形态阵地。家庭、学校、政府、社会要齐心协力、各负其责，汇聚起推动教育改革发展的强大合力。
三、下一阶段工作重点
（一）聚焦立德树人，全面推进素质教育。推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑，把社会主义核心价值观融入教育教学全过程，注重德智体美劳全面培养，开足体育课，改进学校美育，办好社会大课堂。加强对学生的人文关怀和心理健康教育，抓早抓小抓好学生养成教育，引导学生学会感恩、学会助人、学会谦让、学会宽容、学会自省、学会自律。
（二）坚持内涵发展，增强教育服务能力。坚定不移走内涵式发展之路，坚持问题导向、需求导向，围绕实施创新引领开放崛起战略，聚焦全省经济社会发展重大现实问题，瞄准经济建设主战场，着力培养一批又一批高素质人才，搭建一批高水平创新平台，形成一批产学研用结合的重要成果，完善一套促进创新创业的制度机制，走出一条教育国际交流合作的路子，真正把科教优势转化为经济社会发展优势，以高质量教育支撑高质量发展。
（三）深化产教融合，服务制造业高质量发展。健全产教融合办学机制，发挥企业办学主体作用，建设一批产教融合示范园区，到2022年，培育一大批产教融合示范企业，建成20个示范性职业教育集团。加快构建产业人才培养培训体系，每个县（市、区）政府重点办好一所示范性公办中职学校，支持省级卓越中职学校、高职院校和特色专业建设，力争到2022年，培育遴选100名产教融合领军人才、1000名产业教授（导师）、10000名芙蓉工匠和技术能手。建立湖南特色职业教育标准体系，培育高素质的产业大军，以职业教育的高水平发展支撑制造业的高质量发展。
（四）加快补齐短板，发展公平有质量的教育。推进“互联网+教育”，组建一批农村网络联校群，提高乡村教育质量。改善农村寄宿制学校和小规模学校办学条件，保障农村偏远地区孩子方便就学。高质量建好“芙蓉学校”，确保2020年完成确定的41个项目建设，并投入使用。严把义务教育学校招生关口，稳妥实施分流，确保2020年底基本完成消除大班额任务。办好公办乡（镇）中心幼儿园，开展城镇小区配套幼儿园专项整治，力争到2020年全省普惠性幼儿园覆盖率、公办园在园幼儿占比达到国家规定要求。开展校外培训机构专项治理，减轻中小学生过重课外负担，支持中小学校普遍开展课后服务工作。
（五）强化组织保障，优化教育发展环境。坚持教育优先发展，加强组织领导，推动形成科教强省建设强大合力。加大教育投入力度，优先保障教育投入法定增长要求，完善国家、社会和受教育者教育成本分担机制，加强经费使用管理和绩效评价。优化教育发展环境，在遵守法律法规的前提下，支持和鼓励各地开展教育改革探索，以更大力度、更实举措开创教育发展新局面。
