罗成翼

（2019年9月11日）

同志们：

　　按照中央、湖南省委统一部署，今天下午我们召开会议，对开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作进行动员部署。刚才，下发了《中共湖南城市学院委员会关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》;稍后，省委第八巡回指导组组长崔永平同志还要作讲话，提出明确要求，我们要认真抓好落实。下面，我就开展好这次主题教育讲几点意见。

　　一、提高政治站位，深刻认识开展主题教育的重大意义

在新中国成立70周年之际开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是以习近平总书记为核心的党中央作出的重大部署。今年5月13日，中央政治局召开会议决定从6月份开始，在全党自上而下分两批开展主题教育，5月21日，中央印发了《关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见》。8月23日，中央印发了《关于开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育的指导意见》。9月9日上午，湖南省委召开全省“不忘初心、牢记使命”主题教育第一批总结暨第二批部署工作会议，对开展第二批主题教育作了全面安排部署。我们要提高政治站位，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，统一到中央、湖南省委的决策部署上来，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉开展好这次主题教育。

　　第一，开展主题教育是坚定理想信念、铸牢政治忠诚的需要。我们共产党人的“根”和“本”，就是对马克思主义的信仰，对中国特色社会主义的信念。要练就“金刚不坏之身”，必须用科学理论武装头脑，不断培植我们的精神家园。旗帜鲜明讲政治，是每个党员不忘初心、牢记使命的根本保证。在这次主题教育中，党员干部要在思想政治上经受洗礼，把党的政治建设摆在首位，传承红色基因，加强党性锻炼，不断提高政治觉悟和政治能力，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职作为根本政治担当。要坚定政治立场，在事关方向、原则的重大问题上立场坚定，不断提高政治敏锐性和政治鉴别力，在大是大非面前和关键时刻旗帜鲜明，善于识别对党不忠诚不老实阳奉阴违的伪忠诚和两面人，与各种形式的“低级红”“高级黑”进行坚决斗争。要不断加强党性锻炼，严守政治纪律和政治规矩，时刻牢记自己的第一身份是共产党员、第一职责是为党工作，经常反省反思，坚持高标准、严要求，做到慎独慎微，做到人前人后、台上台下始终如一。开展这次主题教育，就是要坚持思想建党、理论强党，坚持学思用贯通、知信行统一，推动广大党员干部全面系统学、深入思考学、联系实际学，真学真信真懂真用，筑牢信仰之基，补足精神之钙，把稳思想之舵。

第二，开展主题教育是践行教育初心，落实立德树人的需要。高等教育肩负为党育人、为国育才的重大使命，必须坚持党的领导。落实立德树人，我们必须以政治建设为统领，提高政治本领，把握育人方向，保证高校始终成为中国特色社会主义事业建设者和接班人的坚实阵地。习近平总书记指出，“要坚持教育者先受教育，努力成为先进思想文化的传播者、党执政的坚定支持者，更好担起学生健康成长指导者和引路人的责任。”政治上的坚定源于理论上的清醒，理论上的成熟是政治上成熟的基础。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育可以使全校教职员工树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”。不断提高政治素质，增强责任担当，坚持课堂讲授守纪律、公开言论守规矩，传播正能量，弘扬主旋律，培养德智体美劳全面发展的中国特色社会主义事业建设者和接班人。

第三，开展主题教育是担当时代使命，推进学校发展的需要。学校自召开第三次党代会以来，制定了“一二三五”发展战略，明确了“一二三四”人才培养模式，全面推进“六破六立”综合改革，着力加强“三风三力”建设，学校事业发展取得了显著进步，学校6个学科、13个专业跨入湖南省一流行列，学校被列入“湖南省高水平应用特色学院”、第二批硕士学位授予权立项建设单位。可改革越往深处推，越需要胆识与魄力，事业越往高处走，越需要担当与作为，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，就是要教育引导广大党员干部进一步发扬革命传统和优良作风，发扬斗争精神、担当精神，始终保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，真抓实干，转变作风，全面提高能力本领，将学校的发展蓝图一步一步变为美好现实，推进学校事业进一步发展。

第四，开展主题教育是坚持从严治党，永葆政治本色的需要。党的十八大以来，党中央把全面从严治党提到了前所未有的高度，以力挽狂澜的浩然气魄和卓越胆识，以无比坚毅的政治勇气和历史担当，着力解决管党治党中存在的突出问题，力度之强劲、成效之显著、影响之广泛令世人瞩目，开启了全面从严治党的新时代。我校各级党组织认真贯彻落实中央、省委全面从严治党要求，扎实推进党建“二三五”工程，严格落实管党治党责任，不断深入、全面发力，党的建设取得明显成效。但工作中仍存在个别党支部开展党内政治生活不经常、不严肃、不认真，党建基础工作不扎实、不平衡，党建工作制度落实不到位;少数党员干部精神空虚、思想滑坡，党的意识、宗旨意识淡薄，工作标准不高、要求不严等一些突出问题。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，就是要坚持思想建党、组织建党、制度治党同向发力、同时发力，坚持标本兼治、更加注重治本，敢管敢严、真管真严、长管长严，推动全面从严治党向纵深发展。

二、坚持善作善成，把高标准高质量贯穿主题教育全过程

　　这次主题教育的总要求是守初心、担使命、找差距、抓落实;根本任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想;具体目标是理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率;重点措施是学习教育、调查研究、检视问题、整改落实。我们要把握总要求，聚焦根本任务，紧扣具体目标，强化重点措施，推动党中央、湖南省委决策部署不折不扣落到实处，确保主题教育取得扎扎实实的成效。

　　一是要把学习教育贯穿始终，在守初心中铸忠诚。习近平总书记强调，忠诚和信仰是具体的、实践的，要经常对照党章党规党纪，检视自己的理想信念和思想言行，不断掸去思想上的灰尘，永葆政治本色。对党忠诚的政治品格首先是学出来的，只有通过学习和思考达到“知行合一”，才能学出绝对忠诚，悟出绝对忠诚，才能始终忠诚于党，忠诚于人民，忠诚于马克思主义。要带着感情学。习近平新时代中国特色社会主义思想，不仅包含着党治国理政的重要思想，也贯穿着中国共产党人的政治品格、价值追求、精神境界、作风操守的要求，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，是每个党组织、每名党员的必修课，我们要聚焦解决思想根子问题，切实在学懂弄通做实上下功夫，学出感情、学出担当、学出忠诚，让信仰信念潜移默化深植于党员思想中，落实到具体行动上。要原原本本学。把读原著、学原文、悟原理作为搞好这次主题教育的基础，作为党员干部自学的主要形式，组织党员干部认真学习党章、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，深入学习习近平总书记在中央“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集中学习、中央和国家机关党的建设工作会议、2019年秋季中央党校中青年干部培训班开班式和在内蒙古考察并指导主题教育时的重要讲话，学习习近平总书记关于高等教育的论述与讲话以及关于湖南工作的重要指示批示精神等。把学习当成工作生活的习惯和常态，融入日常、抓在平常。要融会贯通学。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于高等教育的重要讲话与论述与学校工作紧密结合，进而转化为具体的工作措施，在实践中去不断检验、不断论证、不断总结，最终达到理论和实践统一。要及时跟进学。用好“学习强国”等平台，学习习近平总书记最新重要讲话、重要文章，深刻理解其核心要义和实践要求，自觉对标对表，及时校准偏差。要结合庆祝新中国成立70周年，深入开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育，增强学习教育的针对性、时效性、感染力。要改进方式学。在党员干部自学为主的同时，加大研讨交流力度，我们成立了主题教育读书班，分成了9个读书小组，列了一个具体的安排表，每次学习与研讨都确定了主题与内容，克服学习中的形式主义，通过理论中心组学习、专题读书班等形式，激发党员干部学习思考的主动性和积极性。

二是要把调查研究贯穿始终，在真作为中担使命。调查研究是谋事之基、成事之道，忽视调查研究的重要性，就会导致决策部署脱离实际，影响落实和推进。开展主题教育必须要做好调查研究这项基本功，努力践行实践精神，带着问题、带着使命、带着责任，深入基层、深入教学科研管理一线开展调查研究。要坚持问题导向，围绕政治建设、基层党建、意识形态方面存在的主要问题；立德树人、思想政治工作、思想政治理论课方面存在的主要问题；形式主义、官僚主义方面存在的主要问题；学校改革发展、民生方面存在的主要问题等，开展调查研究，切实做到眼到脑到，脚到心到，摸清情况，抓住症结，多想“如何办、怎么办”的方法和点子，少找“办不成、很难办”的理由和借口，把调查研究的过程变成理清思路、达成共识，形成合力、解决问题的过程，以推进学校快速高质量发展的成果来检验工作成效。要注重摸清实情。学校党政领导班子按照分工分别对分管工作进行调研，二级党组织书记及二级学院院长对本单位进行调研，要实现对全校各单位各部门的调研全覆盖。要改进工作作风。调研中要严格执行相关规定，注重统筹安排，不打招呼、不开汇报会、不搞层层陪同、不扎堆调研，直接深入基层一线，奔赴问题现场，面对师生了解情况，一杆子插到底，防止为调研而调研、作秀式调研，真正把情况摸清楚，把症结分析透，把问题解决好。

三是要把检视问题贯穿始终，在找差距中补短板。检视，就是要时时刻刻进行反思和审视。检视问题就好像是诊断病情，只有号准脉、开对方，才能药到病除。开展主题教育，检视问题是解决问题的重要前提和关键环节，问题找准找实了，解决到位了，实效才能显现出来。全校各级党组织从主题教育一开始就要抓好检视问题，边学习、边对照、边检视，把思想摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，聚焦政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题进行检视，领导班子和党员领导干部要对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照群众新期待，对照先进典型、身边榜样，对照解放思想推动高质量发展新要求，对照学校改革发展需要；重点查找学习习近平新时代中国特色社会主义思想不深不实、重形式轻效果、学用脱节等突出问题，查找思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题，查找干事创业劲头不足、为官不为、遇到矛盾问题上推下卸等突出问题，查找群众观念淡薄、忽视群众诉求、侵害群众利益、不会做群众工作等突出问题，查找改革信心不足、责任意识不强、担当精神不够等问题，查找创新意识不足，发展思路单一等问题。党支部组织党员对照党章规定的党员条件和义务权利，对照《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》，对照群众提出的意见建议，查找党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥等方面的差距与不足。特别是党员领导干部，必须把自己摆进去、把责任担起来、把标杆树起来，从自身做起，放下身段检视、抛开面子剖析，一级带着一级查、一级带着一级改，扎实有序推进各种问题解决。

　　四是要把整改落实贯穿始终，在抓落实中见成效。抓好问题整改落实是开展主题教育的根本，是主题教育能否取得实效的关键环节。要针对调研、检视出来的问题，列出清单，逐一整改，真正改彻底、改到位，改出好效果。要根据上级部署和要求扎实开展专项整治，要定方案、明措施、求实效，逐项制定整改措施，明确整改责任，确保整改工作落细落小落实到位。整改落实要特别防止三个方面的问题，要防止拖延整改，注重时效性。抓整改要有攻坚克难的心态，要把整改贯穿始终，立查立改，即知即改，能够当下改的，明确时限和要求，按期整改到位;一时解决不了的，要盯住不放，通过不断深化认识，增强自觉，明确阶段目标，持续整改。要防止敷衍整改，注重真实性。整改要真改实改，杜绝有问题不整改、挑问题假整改、大问题小整改的形式主义。整改过程中要对照目标切实推进，最终以实打实的成效说话，不能片面将会议文件安排落实作为整改，同时要不定期开展整改“回头看”，确保整改成效，防止问题反弹复发。要防止甩手整改，注重针对性。问题整改落实之前，要进行认真研判，将问题类型分类，细化整改措施，落实责任部门、责任人，将整改的每一个环节落实到人，防止整改过程中出现“二传手”的情况。要把问题整改落实作为建立健全工作长效机制的重要抓手，针对各类问题，坚持抓早抓小、关口前移，进一步立规矩、建制度，把整改落实成果转化为改进作风、促进工作的强大动力。整改落实工作要防止和克服“抓一抓就好转，松一松就反弹”的怪圈，切实提升整改落实效率，避免“走过场”;要以“钉钉子”精神，锲而不舍、驰而不息地整改下去，直至问题彻底解决，切实做到事事有交代、件件有着落。

　　三、加强组织领导，确保主题教育取得实效

　　这次主题教育不划阶段、不分环节，不到三个月，时间紧、任务重、要求高，各处室、各二级学院要高度重视，精心组织，扎实推进，切实提高主题教育质量。

　　一是要压实责任,扎实推进。开展好主题教育，核心在组织领导，学校已经成立了组织机构，领导小组和领导干部要切实担负起领导责任，认真履职，靠前指挥，加强对分管部门的指导督促;党员领导干部要注重抓好自身教育，发挥带头作用，以上率下，防止只抓下级、不抓自身，通过上级带下级，一级抓一级，层层抓落实，让主题教育的过程成为发现问题、改进工作的过程，防止空对空，“两张皮”。各处室、各二级学院要把主题教育摆上重要议事日程，高标准、高质量抓好每个动作，抓实每个步骤。各支部要充分发挥政治功能，支部书记要履行好第一责任人责任，从严抓好党员干部学习教育，不降标准，不找借口，通过主题教育促进党员干部能力素质有效提升。

二是要掌握方法，学用结合。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育方法是学习、目的是用，能否取得实效关键看能否坚持学用结合，知行合一。学习是掌握新理论、新知识的唯一途径，只有学习才能够使自己的思维活跃、与时同步，进而与时俱进。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育就是要对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神深学悟透，要原滋原味读原文，深入思考悟原理，理解内涵实质、掌握精髓要领。实践是学习的目的，也是检验学习成效的方式。“不学不用”“学而不用”都是对党不忠诚、对人民群众不负责的表现，其危害等价于形式主义。要运用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神所讲述的科学原理武装头脑、指导实际、推动工作，以求在工作中取得更大的成绩。

三是要统筹兼顾，两手抓实。要将主题教育与党中央和省委部署正在做的事结合起来，与推进“两学一做”常态化制度化结合起来，与推动学校“双一流”建设、申报硕士授予权单位、本科教育教学改革等中心工作结合起来，与推动改革发展稳定各项工作结合起来，实现两手抓、两促进、两不误，努力推进学校各项事业进一步发展。

同志们，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是全党的一项重大政治任务，我们要坚决贯彻落实党中央和省委决策部署，以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，扎扎实实把主题教育组织好、开展好，用心用情用力做好学校各项工作，以实际工作成效庆祝中华人民共和国成立70周年。